“喔，对了，子充。” 费宏立马抬头。 “四川本是天府之国，不过受制于人口，耕地不过一千三百余万亩，要知道浙江可有四千六百余万亩呢，由此弄得税粮也不足，这次北边得发配不少人，朕已经下了旨意了，其中一部分就到四川垦荒去。” 费宏抬手称，“若是能去自然最好，不过蜀道之难，难于上青天，人去少了无用，人去多了，所耗费钱粮又不知几何了。” 先前他们还想过吸引流民去垦荒，比如说你自己恳的，就归你，而且前三年免赋税都行。但这没那么容易，流民都快饿死了，哪有命迁徙那么远。 所以只能官府帮着做，但就是慢。 四川在唐宋很繁华，但自宋以后一直没有起来，其中一个原因是战乱导致人口少了很多，又加上道路崎岖，外来补充根本没那么容易的。 所以说这是需要时间的地方。 李白虽然说了一句蜀道难，其实很多人还是不理解，真的去走了一趟才有感触，基本上属于能活着走到目的地都不容易的程度。 然而朱厚照不会因为它难就不做了。 “……前两天，少府令顾佐入宫时与朕忽然谈到这个事，这也是少府内部在想的一个办法。就是商屯怎么样？” “商屯？”费宏思索了下，快速回味过来，“商屯的话……卖给谁呢？百姓大多自给自足。” “当然是卖给官府。”朱厚照笑了一下，“喔，朕可能没说清楚，少府之下有粮商，可以由它去进行商屯，所种出来的粮食，卖给官府作为军粮。这样，还可以省去运输之耗费。” “可四川眼下并无战乱。” 朱厚照嘴角弯了弯，没有战乱？发动一场战争不就有了。不过这涉及到西南土司，是以后的布局。 “再说吧。再过几日就是大朝会，可以议议这个事。” “是！” …… …… 正德五年，三月四日。大朝会正式开始。 皇帝和在京各大臣全部在天未亮时就已经起床，宫里的太监们动得更早，负责开宫门的早早就在等候着吉时了。 经过几年的发展和优化，现在的大朝会与以往是有些不同的。 因为持续几日，所以每天都在奉天殿互相吵来吵去意义不大，所以朱厚照将会议的议程做了不少修改。 首先四日一早，所有官员一齐朝拜皇帝，三呼万岁，这是没有改变的。 在这场会议上，皇帝是主角，他会回望过去一年取得的成绩、得到的教训，并展望未来。 所谓展望未来，就是提出未来几年的目标与主要任务，这些任务不是一个两个，通常都是五个以上，尽量包含社会主要方面。 这个结束以后，则以省级行政区来做区分，各设分会场。 皇帝以及皇帝委派的官员分别出席不同省份的分会场，所讨论的内容主要是两大部分，第一当然是该省实际情况，第二大部分则是针对皇帝提出的未来任务，立足于该省的情况，各自提出意见，能或者不能，有什么特殊的、区别于其他地区的旧例，这都可以讲。 大明有两京一十三省，说不定未来还会增加，所以仅依靠朱厚照一个人是顾不过来的，因而他会指派杨一清、王鏊这样的内阁要员代替他出席一些省份的分会。 其实有些省份的重要性并没那么高，本身也不需要皇帝都去听。内阁首辅、次辅完全可以代替皇帝处理一些事情。 三个人会加快不少进度，基本上两到三天的时间，这个阶段就可以结束。 第三个阶段呢，是合并起来一起讨论，尤其是前几次会议难以做出结论的地方，再拿出来说。不过就是不是所有人了，只有内阁、六部九卿和各地督抚，大概三十人左右。 最后一个阶段就是关门会议。 这是更小范围内，只有皇帝、内阁以及掌管京营的五军都督府的都督可以参加。 哪怕是巡抚，一样没有资格入内。 因为先前已经有两次表达意见的机会，最后一次就没有什么表达不表达的问题了。皇帝和阁臣综合考虑之后做出决定，这个决定就是圣旨，巡抚领任务就行了。 所以最重要的是第四阶段，也是朱厚照最看重，并坚定要求加上的。不管是多少人讨论，最后一定要有个结论，否则就是看着热热闹闹，但解决不了实际问题。 这样一来，便抬升了阁臣的地位，所谓ｍ.cｏojX.CｏM